भूमिकाएँ एवं कार्य
मुख्य सतर्कता अधिकारी कौन हैं ?
सत्यनिष्ठा तथा पारदर्शिता बनाए रखने और सतर्कता कार्यों के निर्वहन में संगठन के अध्यक्ष की सहायता के लिए भारत सरकार,
केंद्र सरकार के सभी संगठनों में अधिकारियों की नियुक्ति करती है । मुख्य कार्यपालक के सलाहकार के रूप में मुख्य सतर्कता
अधिकारी कार्य करते हैं और सीधे उन्हें रिपोर्ट करते हैं । वे संगठन के सतर्कता प्रभाग के प्रमुख होते हैं और संगठन और
केंद्रीय सतर्कता आयोग और केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो के बीच एक कड़ी का कार्य करते हैं ।
मुख्य सतर्कता अधिकारियों के लिए चयन और नियुक्ति प्रक्रिया क्या है?
चयन और नियुक्ति
मुख्य सतर्कता अधिकारियों को उनकी उपयुक्तता के संबंध में केंद्रीय सतर्कता आयोग के पूर्व अनुमोदन से भारत सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है । इनका कार्यकाल तीन वर्ष के लिए होता है, जिसे आयोग के अनुमोदन से उसी संगठन में दो वर्ष और स्थानांतरण पर तीन वर्ष के लिए बढ़ाया जा सकता है । जहाँ तक संभव हो, वे संगठन से बाहर के होते हैं ।
भारत सरकार के मंत्रालयों/विभागों या छोटे संगठनों (जो आकार में छोटे होते हैं) में मुख्य सतर्कता अधिकारी का प्रभार आयोग के अनुमोदन से मंत्रालय/विभाग के किसी अधिकारी को अंशकालिक आधार पर सौंपा जा सकता है ।
सीबीडीटी, सीबीईसी, डाक विभाग और रेलवे बोर्ड जैसे कुछ विभागों में पूर्णकालिक मुख्य सतर्कता अधिकारी का संवर्गित पद है ।
मुख्य सतर्कता अधिकारियों की भूमिका और कार्य क्या है?
मुख्य सतर्कता अधिकारियों की भूमिका और कार्य
मुख्य सतर्कता अधिकारी, संगठन के सतर्कता प्रभाग के प्रमुख होते हैं और सतर्कता से संबंधित सभी
मामलों में मुख्य कार्यपालक के सलाहकार के रूप में कार्य करते हैं । वे केन्द्रीय सतर्कता आयोग और
केन्द्रीय अन्वेषण ब्यूरो के साथ संवाद करने के लिए संगठन के नोडल अधिकारी भी हैं । मोटे तौर पर,
मुख्य सतर्कता अधिकारी के कार्यों को निम्नानुसार विभाजित किया जा सकता है:-
- निवारक सतर्कता
- दंडात्मक सतर्कता
- निगरानी और जाँच
निवारक पक्ष:
मुख्य सतर्कता अधिकारियों को भ्रष्टाचार या कदाचार की संभावनाओं को समाप्त करने या कम करने की दृष्टि से संगठन
के मौजूदा नियमों और प्रक्रियाओं की विस्तार से जांच करने जैसे कई निवारक उपाय करने के लिए अधिदेश प्राप्त है ।
उन्हें संगठन में संवेदनशील / भ्रष्टाचार संभावित क्षेत्रों की पहचान करनी होती है और संवेदनशील पदों पर तैनात कर्मियों
पर नजर रखनी होती है । मुख्य सतर्कता अधिकारियों को प्रणाली में विफलताओं और भ्रष्टाचार या कदाचार के अस्तित्व का
पता लगाने और संदिग्ध सत्यनिष्ठ अधिकारियों पर उचित निगरानी बनाए रखने के लिए नियमित निरीक्षण और औचक निरीक्षण
की योजना बनाने और लागू करने की आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, अधिकारियों की सत्यनिष्ठा से संबंधित आचरण
नियमों जैसे वार्षिक संपत्ति विवरण दाखिल करना, अधिकारियों द्वारा उपहार स्वीकार करना आदि, का शीघ्र अनुपालन
सुनिश्चित करना भी उनका दायित्व है।
दंडात्मक पक्ष:
दंडात्मक सतर्कता के संबंध में, मुख्य सतर्कता अधिकारियों को सतर्कता मामलों का आरंभ से अंत तक त्वरित
और प्रभावी निष्पादन सुनिश्चित करना होता है । उन्हें यह सुनिश्चित करना चाहिए कि जाँच का दस्तावेजीकरण और
रिपोर्ट, आरोप-पत्र और आदेश लेखन इस तरह का होना चाहिए कि इसे संवीक्षा तक रोका जा सके । केन्द्रीय
अन्वेषण ब्यूरो के साथ नोडल लिंक के रूप में, यह देखना भी मुख्य सतर्कता अधिकारियों का उत्तरदायित्व है कि
उन्हें सौंपे गए/उनके द्वारा आरंभ किए गए मामलों की जाँच में उन्हें उचित सहायता दी जाए ।
निगरानी और जाँच:
भ्रष्टाचार या कदाचार की संभावना को न्यूनतम करने के लिए मुख्य सतर्कता अधिकारियों से अपेक्षा की जाती है कि
वे संगठन की गतिविधियों पर कड़ी निगरानी रखें । लोक सेवकों द्वारा भ्रष्ट या अनुचित कार्यों के मामले, यदि कोई हैं,
तो उनका पता लगाने के लिए संवेदनशील क्षेत्रों में नियमित और औचक निरीक्षण संचालित करें । उन्हें प्रत्येक वर्ष संगठन
में परियोजनाओं / कार्यों में से किसी एक पर सीटीई प्रकार के कम से कम छह निरीक्षण करने चाहिए । वे कदाचार के
संबंध में किसी भी प्रथम दृष्टया जानकारी के आधार पर स्वत: जांच भी आरंभ कर सकते हैं ।